Отвечаем на вопросы бесплатно
Консультант онлайн
Задать вопрос

Статья 54 ТК РФ. Ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах, непредоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения

346

Статья 54 Трудового кодекса посвящена характеристике моментов, регулирующих ответственность сторон социального партнёрства. В ней описаны основные направления нарушений и приведены ссылки на соответствующие законы, определяющие степень ответственности для нарушителей.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ
Статья 54 ТК РФ

Содержание и значение ст. 54 ТК

В названии статьи 54 упомянуты три основных нарушения сторон социального партнёрства:

  1. Уклонение от участия в трудовых переговорах коллективного характера.
  2. Отказ предоставлять сведения, необходимые для их успешного проведения.
  3. Отказ передавать данные, необходимые для осуществления контрольных мероприятий за соблюдением параметров колдоговоров и/или соглашений.

По первому из этих нарушений указано, что представители сторон несут ответственность, если они:

  • уклонились от участия в переговорных процессах, посвящённых изменению или заключению колдоговора, соглашения;
  • неправомерно отказались подписывать заключённые в надлежащем порядке колдоговор, соглашение.

В этих случаях данные лица наказываются предупреждением или штрафом, величина которого определена в статьях 5.28, 5.30 КоАП.

По двум остальным нарушениям указано, что лица несут ответственность в форме предупреждения или штрафа, размер которого определяется в соответствии со статьёй 5.29 КоАП.

Итак, рассмотренная статья не только определяет основные возможные нарушения сторон соцпартнёрства, но и даёт прямые ссылки на статьи КоАП, прописывающие величину и форму их ответственности.

Вопросы по использованию ст. 54 ТК на практике

Какой именно размер штрафов ожидает нарушителей по ст. 54 ТК?

На конец 2020 года величина штрафов для нарушителей следующая:

  • за отказ предоставлять необходимые сведения другим участникам – от 1 до 3 тыс. руб.;
  • за неправомерный отказ подписывать колдоговор, соглашение – от 3 до 5 тыс. руб.;
  • за уклонение от участия в переговорных мероприятиях – от 1 до 3 тыс. руб.

Следует отметить, что данные штрафы носят административный характер. Помимо этого, нарушителям может быть просто вынесено предупреждение.

Какие ещё моменты содержат статьи 5.28-5.30 КоАП, на которые ссылается ст. 54 ТК?

Статья 5.28 упоминает также о наказании нанимателя и его представителей за нарушение сроков переговорных процессов, а также за создание препятствий для деятельности комиссии по заключению колдоговора. Эти нарушения упомянуты в статье 36 ТК.

Наказание по ст. 54 ТК грозит прежде всего нанимателям?

Теоретически нет, поскольку в действующем ТК прописан принцип равной ответственности сторон социального партнёрства. Это означает, что штрафам и предупреждениям в ситуациях, предусмотренных данной статьёй, могут быть подвергнуты как представители нанимателей, так и сотрудников. С другой стороны, в статьях 5.28-5.30 КоАП, на которые явным образом ссылается ст. 54 ТК, речь идёт только об ответственности нанимателей и их представителей. Данные противоречия в важнейших Кодексах образуют коллизию, требующую разрешения профильными законодательными структурами. Представляется, что соответствующие изменения должны прежде всего коснуться КоАП, поскольку присутствующие в нём статьи в настоящее время некоторым образом дискредитируют нанимателя.

Какая именно структура наблюдает за привлечением к ответственности лиц, совершивших нарушения по ст. 54 ТК?

В ст. 23.12 КоАП указывается, что государственные инспекции труда различного уровня, а также их руководители и представители отвечают за наблюдение корректности выполнений трудового законодательства. Конкретно в этой статье перечислены восемь структур и отдельных уполномоченных лиц. Также специально указано, что эта госструктура рассматривает дела по статьям 5.28-5.30 КоАП.

Существуют ли иные нарушения участников соцпартнёрства помимо тех, что прямо указаны в ст. 54 ТК?

Да, поскольку эта статья имеет ограниченный характер, охватывая лишь следующие возможные нарушения: отказ предоставить сведения, необходимые для ведения переговоров и отслеживания параметров заключённых колдоговоров, а также уклонение от участия в переговорах и подписании правомерно заключённых документов. Другие правонарушения могут включать нарушение условий колдоговоров, временных параметров проведения переговорных процессов и т.д. В соответствующих статьях ТК для них предусмотрены свои меры наказания.


Сохранить:
Скопировать урл
Распечатать
Комментарии
Комментарии

Ваш вопрос – наш ответ
Задать вопрос
Задать вопрос
Консультант онлайн (Мария Власова)
Здравствуйте! Напишите, пожалуйста, кратко суть вопроса и подробно его содержание. Я постараюсь вам помочь. Это бесплатно.

Суть вопроса

Подробное описание вопроса

Отправить сообщение об ошибке