Группа депутатов Госдумы представила законопроект, направленный на ограничение перерасчетов за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Как отмечается инициаторами, особенно это актуально в тех случаях, когда такие перерасчеты приводят к увеличению платежей за предыдущие периоды и не являются в пользу жителей.
В сегодняшнем материале мы рассмотрим детали предложенного законопроекта.
Ограничение перерасчетов за ЖКУ: ключевые положения законопроекта
Предложенный законопроект включает в себя следующие основные положения:
- в случае возникновения обстоятельств, повлекших за собой увеличение платы за жилое помещение и коммунальные услуги за предыдущий период;
- недобросовестные действия со стороны жителей не будут связаны с необходимостью перерасчета;
- перерасчеты могут быть проведены не ранее чем за 90 календарных дней до «дня наступления установленного срока оплаты.
Ограничение перерасчетов за ЖКУ: фон законопроекта
Законопроект предложен в ответ на случаи «внезапных» и «непредвиденных» перерасчетов за ЖКУ. В качестве обоснования внесения изменений в законодательство приведен случай, произошедший в Челябинской области.
Ситуация: в многоквартирном доме (МКД) вышел из строя общедомовой прибор учета (ОДПУ) тепла. Управляющая компания (УК) продолжала в течение нескольких лет начислять оплату за отопление, опираясь на показания счетчика, не соблюдая установленные нормативы. В результате неизбежно потребовался «донасчет» задолженности, приводя к значительным суммам платежей от 5 000 до 15 000 рублей за каждую квартиру.
Описанный случай выявляет не столько недобросовестность собственников, сколько системные проблемы в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ):
- непрозрачность начислений и отсутствие инфраструктуры для перепроверки правильности начислений, при отсутствии эффективных инструментов, таких как ГИС ЖКХ;
- низкая активность жителей в контроле за своими жилыми помещениями и оборудованием (например, домовые счетчики тепла), что свидетельствует о недостаточной осведомленности и малом интересе к состоянию ЖКХ;
- низкая конкуренция на рынке управляющих компаний, что может быть следствием комплекса системных проблем в сфере управления многоквартирными домами.
Примечательно! Даже существующие механизмы защиты жителей от деятельности недобросовестных управляющих компаний не сработали в описанном случае.
Новая поправка может не решить проблему
Внесенная группой депутатов Госдумы поправка, направленная на ограничение перерасчетов за ЖКУ в пользу жителей, может оказаться недостаточной для решения актуальных проблем. В случаях, когда управляющие компании не взымают платежи за ресурсы у жителей, средства на оплату этих ресурсов будут извлечены из запланированных на ремонт и содержание дома.
Отметим! Хотя размер «платежек» останется прежним, средства на улучшение инфраструктуры и благоустройство могут быть урезаны.
Одновременно с этим возникают вопросы к существующему порядку перерасчета платежей за отопление, который зависит от суровости зимы, и к порядку перерасчета коммунальных платежей для целей общего имущества в многоквартирных домах.
Необходимость более глубоких и комплексных решений становится явной для эффективного управления жилищно-коммунальным комплексом и обеспечения защиты интересов жителей.