В условиях растущего спроса на рынке посуточной аренды жилья в России, внесение изменений в законодательство касательно краткосрочного найма становится актуальным вопросом. По состоянию сегодня, интерес к посуточной аренде вырос на 10-15 процентов по сравнению с предыдущим годом, что отражает выгоду данной услуги для россиян. Однако на фоне удовлетворенности собственников и арендаторов возникли определенные проблемы, связанные с жалобами соседей на шумные мероприятия и проблемы с управлением мусором, порой становящиеся следствием краткосрочной аренды.
В связи с этим, 8 ноября Госдума в первом чтении приняла законопроект, направленный на изменение правил аренды жилья на короткий срок. Согласно нововведениям, сдавать жилье в аренду на несколько дней разрешится лишь при условии, что это не вызывает дискомфорта и неудобств для окружающих. Однако, данный документ вызвал определенные нарекания со стороны парламентариев, считающих необходимым более глубокое и детальное его рассмотрение.
В частности, обсуждается вопрос о безопасности соседей и о возможности налагать ответственность на собственников за негативные последствия краткосрочной аренды. Указанные изменения направлены не только на удовлетворение потребностей арендаторов и собственников, но и на поиск баланса, учитывая интересы соседей и обеспечивая безопасность в общем жилищном пространстве.
В ходе второго чтения ожидается внесение соответствующих поправок, которые помогут сделать законопроект более сбалансированным и эффективным. Рассказываем основные тезисы планируемых поправок.
Возможные поправки к законопроекту о краткосрочной аренде жилья ко второму чтению
Одним из ключевых аспектов, требующих внимания при рассмотрении законопроекта, является вопрос безопасности. Представители Госдумы высказывают предложение о введении обязательного предоставления собственниками жилья информации о своих арендаторах. Кроме того, Парламентарии высказывают ограничение на регистрацию краткосрочных арендаторов из-за особенностей их пребывания. Период от трех суток делает процедуру регистрации неэффективной, так как арендатор уже может покинуть жилье к моменту завершения этой формальности.
Вместе с тем на собственников, предоставляющих свое жилье в аренду на короткий срок, могут возложить обязанность предоставлять паспортные данные арендатора в момент его въезда. Эта мера направлена на создание дополнительной прозрачности и контроля за проживающими, а также может стать важным инструментом при необходимости выявления ответственности в будущем.
Вопрос о том, куда будет направляться предоставленная информация о жильце, находится на стадии обсуждения. Вероятным вариантом является предложение направлять данные в органы внутренних дел, что обеспечит централизованное ведение учета и облегчит последующий поиск информации в случае необходимости.
Оформление в качестве ИП или самозанятого
Еще одно предложение направлено на введение ограничений для сдачи любой недвижимости в многоквартирных домах по договору краткосрочного найма только предпринимателям. Это предложение предполагает, что лица, желающие осуществлять подобную деятельность, должны зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или стать самозанятыми.
Основной аргумент в пользу этого подхода заключается в том, что для предпринимателей существует больше механизмов контроля, нежели чем для физических лиц. Так, зарегистрированных ИП можно более тщательно проверять на наличие финансовой отчетности, а также, что более важно, за незаконную предпринимательскую деятельность предусмотрена серьезная юридическая ответственность.
Преимущества поправок
Законодатели видят ряд преимуществ в предлагаемых поправках. В качестве регулирования этой области они отмечают ограничение права размещения объявлений о посуточной аренде квартир на онлайн-платформах, таких как Авито или ЦИАН. Такой подход позволит ввести процедуру удаления объявлений в случае жалоб на собственников. Как отмечается, в настоящее время такой возможности не предусмотрено.
Помимо этого, при регистрации в качестве предпринимателя собственники могут столкнуться с изменением тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Например, тариф на вывоз мусора может увеличиться, учитывая больший объем производимого мусора. Возможно, потребуется пересмотреть тарифы на содержание квартир, включая расходы на общедомовые нужды и коммунальные ресурсы. Эти шаги могут обеспечить более тщательный контроль за арендаторами и смягчить воздействие на общедомовое имущество.
Иные аспекты законопроекта
Ответственность владельцев жилья за нарушение тишины, порядка или санитарных норм является предметом обсуждения и может быть урегулирована в рамках изменений к законопроекту. По словам парламентария, в настоящее время эта тема остается сложной и требует обширных обсуждений с участием различных комитетов Госдумы. Целью является поиск баланса между защитой прав владельцев квартир и созданием ощутимой ответственности перед соседями.
Кроме того, на обсуждении встал вопрос о возможности аренды при условии, если это одобрят 75% собственников квартир. Это предложение ставит под сомнение принцип единогласного решения и предлагает более демократичный механизм, который в то же время мог бы затруднить возможность аренды квартир посуточно. Автор предложения указывает на пример с хостелами и подчеркивает, что сдавать квартиры посуточно будет практически невозможно.
Стоит ли ужесточать процедуру найма
Вопрос о суточной аренде жилья вызывает неоднозначные чувства. С одной стороны, эта услуга популярна среди людей, предпочитающих квартиры отелям – считает зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.
Однако депутат подчеркивает, что важно прежде всего думать о постоянных жителях дома и их комфорте. Она отмечает, что в стране есть много апартаментов, являющихся, по сути, гостиницами с возможностью долгосрочного или краткосрочного проживания.
По ее мнению, нужно активно развивать гостиничную инфраструктуру и создавать новые объекты, специально предназначенные для аренды, вместо того чтобы превращать многоквартирные дома в отели. Депутат выражает беспокойство за постоянных жителей, которые могут столкнуться с неудобствами из-за посуточной аренды, и подчеркивает, что этот вопрос нужно решить.