К закону о транспортно-экспедиционной деятельности подготовлены поправки, в соответствии с которыми экспедиторы вправе приостановить перевозку особых грузов. Кроме того, решено создать специальный реестр экспедиторов, где будут регистрировать специалистов, исполняющих ряд обязательств.
Ограничения в грузоперевозках
При оказании экспедиционных услуг запрещаются к перевозке:
- огнестрельное, сигнальное, пневматическое, газовое оружие, боеприпасы, электрошокеры и иные устройства, представляющие опасность для жизни людей;
- опасные, психотропные вещества, наркотические средства, ядовитые животные и растения;
- предметы и вещества, которые по своему характеру или упаковке могут представлять опасность для работников, экспедитора, загрязнять или портить другие грузы.
Экспедитор вправе задерживать такие грузы, а также уничтожать или разрешать уничтожать груз, если он создает опасность для жизни работников или третьих лиц, если эту опасность нельзя устранить.
Согласно новому пункту 4.1 ст. 4 ФЗ № 87, экспедитор вправе искать упомянутые предметы и вещества с помощью рентгена, металлодетектора, газоанализатора и т.п.
Реестр экспедиторов
Помимо прочего, правительство предлагает создать реестр экспедиторов. Так, лицо, которое планирует оказывать экспедиционные услуги, обязано до начала работы заявить о включении его в этот реестр. Форма запроса, перечень дополнительных документов, а также порядок формирования и ведения реестра устанавливаются Правительством РФ.
Непосредственные сведения, которые будут размещать в реестре:
- для крупных организаций: полное и сокращенное название, организационно-правовая форма, адрес нахождения, ИНН, ОГРН, Ф.И.О. руководителя компании, другого контактного лица;
- для ИП: Ф.И.О., адрес регистрации по месту жительства, ИНН, ОГРН записи о госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
После вступления новшеств в силу экспедиторы, информации о которых не будет в реестре, не смогут оказывать соответствующие услуги.
Обязанности экспедитора
В обязанности экспедитора, сведения о котором будут зарегистрированы в реестре, входит:
- в течение 3 лет хранить данные о заключенных договорах транспортной экспедиции, включая подробные сведения об их сторонах, условиях, характеристиках, транспортировке груза, о маршруте следования, а также иную информацию, фиксируемую информсистемами;
- предоставлять госорганам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности страны, а также подведомственным учреждениям в области транспорта, данные, которые нужны для исполнения возложенных задач на эти органы, а также обеспечить беспрепятственный доступ к информационным базам, используемым для взаимодействия с клиентом при оказании экспедиционных услуг;
- выполнять требования госорганов к оборудованию и ПО, которые экспедитор использует для доступа к информационным базам, для проведения этими органами мероприятий в рамках принятия мер по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения данных мероприятий;
- передавать госорганам по их требованию груз для последующей проверки либо изъятия при наличии оснований, что в нем содержатся запрещенные предметы и вещества;
- принимать, передавать и сохранять информацию об экспедиционных услугах с помощью баз данных и технических средств, находящихся исключительно на территории РФ.
В то же время власти запрещают передавать за территорию России информацию, которая содержит персональные сведения клиентов транспортно-экспедиционной деятельности.