Законодательство о государственных закупках и закупках, которые совершают отдельные виды компаний, предлагают отредактировать, внедрив единый порядок применения национального режима. К примеру, власти РФ смогут запрещать и ограничивать покупку импортной продукции, а также отдавать преимущество российским аналогичным товарам. Ориентировочная дата начала действия изменений определена на 1 января 2025 года.
Нацрежим о закупках товаров отдельными юрлицами
За закупки, совершаемые отдельными типами организаций, отвечают положения ФЗ № 223. В него планируют внести новшества, которые утвердят нацрежим в отношении зарубежных товаров, работ, услуг, аналогичный отечественным продуктам. Причем правительство будет уполномочено определять исключения:
- запрещать закупки иностранной продукции, разрешив заказчикам приобретать исключительно отечественный товар;
- ограничивать количество и объем закупок иностранного товара, если в тендере будет заявка с отечественным товаром, отвечающим условиям закупки;
- отдавать преимущество товарам российского производства, где ценовое предложение участника с отечественной продукцией станут снижать на 15% при оценке и сопоставлении заявлений. Контракт с победителем заключат по цене, которую предложит он.
Отметим, ни один из товаров невозможно будет заменить на аналогичный зарубежный в рамках договора.
Типовые положения о любых закупках необходимо привести в соответствие с законодательством, утвердить и потом опубликовать в ЕИС до 1 декабря 2024 года, а непосредственные положения о закупках — до 1 января 2025 года.
Нацрежим по закону о контрактной системе закупок
Чтобы унифицировать порядок использования нацрежима, власти предложили подкорректировать и ФЗ № 44, закрепив ряд особенностей. К примеру, если российское правительство:
- запретит приобретать зарубежную продукцию, то действие запрета обяжут распространять и на сделки с единственным поставщиком;
- ограничит импорт, то организациям придется применять механизм «второй лишний»;
- отдаст преимущество российской продукции, то при присвоении порядкового номера заявлению с полностью отечественным товаром цену, предложенную участником, смогут снизить на 15%, в том числе на электронном аукционе.
Что касается отчета о количестве и объеме закупок, который отправляют в единую информсистему, то это нужно сделать до 1 февраля того года, который идет за отчетным. Документ будет сформирован на основании данных, полученных из реестров контрактов. Среди прочего, власти определят требования к формату, содержанию отчета, а также разработают правила его формирования и публикации в ЕИС.