ФАС

Полное наименование:
Федеральная антимонопольная служба

Краткое наименование:
ФАС

ФАС РФ (аббревиатура от Федеральной антимонопольной службы РФ) — это орган исполнительной власти на федеральном уровне, основной задачей которого является практическое осуществление положений антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Официальный сайт — https://fas.gov.ru

Адрес: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11

Телефон: (499) 755-23-23

Горячая линия в регионах: https://fas.gov.ru/pages/hotline-to-fas

Вконтакте: https://vk.com/fasrussia

Краткие сведения

Дата основания:	9 марта 2004 года
Подчинено:	Правительство Российской Федерации
Вышестоящее ведомство:	Правительство Российской Федерации
Предшественники:	Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства

Глава и руководство

Шаскольский Максим Алексеевич

Руководитель Федеральной антимонопольной службы.

Руководство: https://fas.gov.ru/structure

Функции и направление деятельности

Суть антимонопольного законодательства состоит в создании условий для свободного предпринимательства и в обеспечении свободной рыночной конкуренции. Исполнение постулатов антимонопольного законодательства невозможно без введения антимонопольных ограничений.

Безусловно, любое нарушение закона — это либо уголовное преступление, либо административное правонарушение, либо гражданский деликт.

Однако сама специфика свободного рынка предполагает наличие особых полномочий у контролирующего органа, а потому простая передача права на антимонопольную деятельность правоохранительным органам была бы нецелесообразной.

Поэтому возникла необходимости в учреждении антимонопольной службы с передачей ей обширного инструментария, позволяющего эффективно претворять в жизнь положения антимонопольного законодательства.

С целью оптимизации работы ФАС были выделены три основных направления ее работы, а именно:

• Способствование развитию свободной конкуренции на Российском рынке для субъектов предпринимательской деятельности, не являющихся естественными монополиями;
• Профилактика и пресечение попыток влияния госорганов на свободу конкуренции в сфере размещений госзаказов;
• Способствование равного доступа покупателей товаров и услуг к товару или услугам, поставляемых как естественными монополистами, так и свободными конкурентами.

Достижение целей по указанным трем направлениям осуществляется посредством делегированных ФАС функций, к которым относится контроль за выполнением требований антимонопольного закона в сферах:

• энергетики и добычи природных ресурсов;
• рекламы;
• госзаказов;
• оборонных заказов;
• иностранных инвестиций и т.д.

Полномочия службы

Деятельность ФАС регламентируется Положением об антимонопольной службе РФ» принятым Постановлением № 331 Правительства РФ от 30.06.2004 года.

Данным Постановлением Федеральной антимонопольной службе были делегированы следующие полномочия:

• принятие Центральным аппаратом ФАС подзаконных нормативных актов в пределах собственной компетенции;
• проведение актов контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами государственной и муниципальной власти, а равно субъектами предпринимательской деятельности;
• издание и направление предписаний об устранении нарушений в сфере антимонопольного законодательства, а также привлечение виновных к административной ответственности за нарушение закона и за неисполнение предписаний;
• проведение аналитических операций функционирования рынка;
• согласование договоров с долями (акциями) коммерческих организаций;
• составление реестра недобросовестных поставщиков в сфере госзаказов;
• возбуждение материалов об административных правонарушениях в сфере антимонопольного законодательства;
• иные полномочия.

Структура службы

Структурный состав ФАС РФ включает в себя Центральный аппарат службы и 85 ее подразделений по субъектам РФ.

В состав Центрального аппарата входят ряд отраслевых управлений в соответствии с основными направлениями деятельности, а также Общественно-консультативный совет, и экспертные советы по основным направлениям деятельности — по рекламе, по недобросовестной конкуренции, по защите конкуренции, по электроэнергетике, по агропромышленности, по развитию конкуренции в ЖКХ и по поддержке малого и среднего бизнеса.