Когда говорят об ответственности нотариуса, чаще всего вспоминают имущественные споры или дисциплинарные меры. Однако на практике есть еще один важный пласт — административная ответственность.
На первый взгляд она кажется менее значимой. Тем не менее именно через нее государство контролирует соблюдение нотариусами обязательных процедур, прежде всего связанных с передачей информации.
В материале же разберем, за что именно нотариуса могут привлечь к административной ответственности, какие нормы он должен соблюдать и как это выглядит на практике.
О понятии
Если говорить просто, административная ответственность нотариуса — это ответственность за нарушение обязательных требований, установленных государством.
Чаще всего она связана не с самими нотариальными действиями, а с сопутствующими обязанностями — например, с передачей сведений в уполномоченные органы.
Обращаясь к первоисточнику, ключевая норма на этот счет закреплена в статье 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данная норма устанавливает ответственность за непредставление или несвоевременное представление сведений, необходимых для налогового контроля.
В частности, часть вторая данной статьи прямо указывает: если нотариус нарушает сроки передачи информации в налоговые органы, либо направляет сведения не полностью или с искажениями, это влечет административный штраф. Его размер составляет от пятисот до одной тысячи рублей.
То есть, основание для привлечения к ответственности довольно конкретное. Оно возникает, когда нотариус:
- не передает сведения в налоговый орган;
- делает это с опозданием;
- либо предоставляет недостоверную или неполную информацию.
Однако важно понимать, откуда вообще берется эта обязанность. Здесь необходимо обратиться к статье 85 Налогового кодекса Российской Федерации. Именно она устанавливает, какие сведения нотариус обязан передавать государству:
- Прежде всего, нотариус должен сообщать в налоговые органы о выдаче свидетельств о праве на наследство, а также об удостоверении договоров дарения.
- Причем сделать это нужно в строго установленный срок — не позднее пяти дней со дня совершения соответствующего нотариального действия.
- Кроме того, информация о договорах дарения должна содержать дополнительные данные. Например, нотариус обязан указать степень родства между дарителем и одаряемым.
- Более того, обязанность не ограничивается только инициативной передачей сведений. Если налоговый орган направляет запрос, нотариус также обязан ответить на него в течение пяти дней.
Именно нарушение этих сроков или требований и образует состав административного правонарушения.
Примеры привлечения к ответственности
Чтобы лучше понять, как это работает на практике, рассмотрим реальные случаи из судебной практики. Причем они показывают, что ответственность наступает не только за «забыли отправить письмо в налоговую», но и за более сложные нарушения.
Случай 1. Неуведомление о подозрительной операции
В одном из дел нотариус столкнулась с ситуацией, которая должна была вызвать обоснованные подозрения. Речь шла о крупной денежной операции по договору цессии.
Тем не менее она не направила сведения в уполномоченный орган, хотя законодательство прямо обязывает делать это при наличии признаков сомнительных операций.
В результате суд квалифицировал ее действия как нарушение требований законодательства о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем.
Иначе говоря, нотариус не выполнила свою обязанность по информированию Росфинмониторинга.
За это ей назначили административный штраф в размере 30 000 рублей.
Реквизиты дела: постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 января 2026 года по делу № 16-203/2026.
Случай 2. Нарушение системы внутреннего контроля
В другом деле проблема была уже системной.
Нотариус на протяжении длительного времени (почти год) удостоверяла доверенности на распоряжение банковскими счетами. При этом такие операции имели признаки подозрительных. Однако, несмотря на это, она не организовала должным образом внутренний контроль и не направила соответствующие сведения в уполномоченный орган.
Суд отметил, что нотариус обязан не только реагировать на очевидные нарушения, но и выстраивать систему их выявления.
Поскольку этого сделано не было, действия признали нарушением законодательства.
В итоге нотариусу назначили административный штраф в размере 30 000 рублей.
Реквизиты дела: постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24 декабря 2025 года по делу № 16-7159/2025.
Случай 3. Игнорирование признаков необычных сделок
Еще один показательный пример связан с операциями с недвижимостью.
Нотариус удостоверила несколько договоров купли-продажи, где одной из сторон выступал нерезидент. При этом цена объектов существенно превышала рыночную — в два раза и более.
Такие сделки сами по себе считаются рискованными и требуют повышенного внимания. Однако нотариус не выявила признаки необычности и, что особенно важно, не зафиксировала их документально.
Суд указал, что нотариус обязан анализировать подобные ситуации и сообщать о них в рамках законодательства о противодействии легализации доходов.
Поскольку этого сделано не было, ее действия признали нарушением требований внутреннего контроля.
В результате нотариусу назначили административный штраф в размере 10 000 рублей.
Реквизиты дела: постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 декабря 2025 года по делу № 16-6320/2025.