Гражданско-правовая ответственность нотариуса

Деятельность нотариуса по праву считается одной из самых ответственных в юридической сфере.

Почему? Потому что он действует от имени Российской Федерации и придает чему-либо юридическую силу.

Именно поэтому цена ошибки здесь очень высока. Любая неточность может обернуться реальными финансовыми потерями для людей.

Закон учитывает это и устанавливает несколько видов ответственности нотариуса: дисциплинарную, административную, уголовную и гражданско-правовую.

Так вот, сегодня в статье разберем, что представляет собой «гражданско-правовая ответственность нотариуса», в каких случаях она наступает и каким образом компенсируется причиненный вред.

О понятии

Если говорить простыми словами, гражданско-правовая ответственность нотариуса — это его обязанность возместить имущественный вред, причиненный в результате ошибок или нарушений при совершении нотариальных действий.

Иными словами, если из-за действий нотариуса кто-то понес реальные финансовые потери, именно нотариус обязан их компенсировать.

Обращаясь к первоисточнику, ключевые положения на это счет закреплены в статье 17 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Из содержания данной нормы следует, что:

1. Во-первых, нотариус несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине. Речь идет о случаях, когда нотариальное действие совершено с нарушением закона.
2. Во-вторых, ответственность наступает не только за неправомерные действия, но и за бездействие. Например, если нотариус незаконно отказал в совершении нотариального действия, и это привело к убыткам.
3. В-третьих, также выделяется ответственность за разглашение сведений о совершенных нотариальных действиях. Поскольку нотариальная тайна охраняется законом, ее нарушение также влечет обязанность возместить ущерб.

При этом нотариус отвечает не только за собственные действия. Так, он также несет ответственность за вред, причиненный его работниками или лицом, временно его замещающим, если такой вред возник при исполнении ими служебных обязанностей.

Однако на практике подавляющее большинство нотариусов осуществляют деятельность в частной форме, а значит, именно они несут полную имущественную ответственность за свои ошибки.

Как возмещается вред

Теперь разберемся с самым важным — как именно компенсируется причиненный нотариусом ущерб. Здесь действует не хаотичный, а четко выстроенный механизм из нескольких уровней. Причем каждый следующий подключается только при недостаточности предыдущего.

Однако на практике сумма ущерба может оказаться выше страхового лимита. В таком случае включается следующий этап — используется коллективное страхование нотариальной палаты. Иными словами, это дополнительная «подушка безопасности», которая позволяет покрыть оставшуюся часть убытков.

Если и этого недостаточно, тогда ответственность становится уже максимально персональной. Взыскание обращается на личное имущество нотариуса. Именно здесь в полной мере проявляется принцип его полной имущественной ответственности.

Ну а в самых сложных ситуациях, когда даже этого не хватает, подключается последний уровень — компенсационный фонд Федеральной нотариальной палаты.

То есть, система работает последовательно:

• сначала страхование нотариуса;
• затем коллективное страхование;
• потом личное имущество;
• и только после этого компенсационный фонд.

Благодаря такой структуре риск того, что пострадавший останется без компенсации, практически сведен к нулю. Но на практике это занимает много времени. Как говорится, «обещанного три года ждут».

Когда вред наносит не сам нотариус

Отдельно стоит остановиться на ситуации, когда вред причиняет не сам нотариус, а, например, его сотрудник или лицо, временно его замещающее.

В этом случае схема выглядит иначе: сначала нотариус возмещает ущерб пострадавшему — полностью и за свой счет. Однако затем он получает право предъявить регрессное требование к виновному лицу.

То есть фактически вернуть выплаченные деньги с того, кто допустил ошибку.

Пример из судебной практики

Чтобы увидеть, как эта система работает в реальности, обратимся к конкретному случаю. Его еще в 2020 году разбирала Федеральная нотариальная палата на своем официальном ресурсе.

Ситуация на первый взгляд выглядела довольно типичной. Стороны заключали договор купли-продажи квартиры. Документ подготовили, согласовали и передали нотариусу для удостоверения.

Однако именно на этом этапе произошла ошибка, которая впоследствии обошлась очень дорого:

• в тексте договора указали неверную сумму сделки — вместо 5,4 миллиона рублей в документе появилась цифра 1,4 миллиона. Ошибка была чисто технической, но при этом критичной;
• ни продавец, ни его юристы, ни покупатель не обратили внимания на расхождение. Сам нотариус также не выявил неточность и, что особенно важно, не огласил текст договора сторонам перед подписанием;
• в результате документ подписали в таком виде, и сделка состоялась.

Позже ошибка вскрылась, и начался судебный спор. В ходе разбирательства суд установил, что нотариус не обеспечил надлежащую проверку содержания документа и не выполнил свою обязанность по разъяснению условий сделки.

Именно поэтому ответственность возложили на него.

В итоге нотариус возместил стороне сделки около 4 миллионов рублей — разницу, которая фактически была утрачена из-за ошибки в договоре. Кроме того, он компенсировал судебные расходы.

Этот пример наглядно показывает сразу несколько вещей:

1. Во-первых, даже незначительная, на первый взгляд, опечатка может привести к серьезным финансовым последствиям.
2. Во-вторых, нотариус не просто формально удостоверяет документы, а обязан внимательно проверять их содержание и разъяснять его сторонам.

И, наконец, самое главное — система ответственности действительно работает. Пострадавшая сторона получила компенсацию, несмотря на сложность ситуации.

Подобных случаев, кстати, много, и ответственность по ним наступает.