Когда речь заходит об ответственности нотариуса, на ум приходит «дисциплинарка» или имущественная ответственность за ошибки. Понятное дело, это распространено на практике.
Однако в отдельных случаях действия нотариуса могут выйти за рамки простых нарушений и перейти в плоскость уголовного права. И тогда речь идет уже не о взысканиях, а о полноценной уголовной ответственности.
В сегодняшнем материале разберем, в каких ситуациях нотариус может столкнуться с уголовной ответственностью, что считается злоупотреблением полномочиями и какие последствия это влечет.
О понятии
Итак, уголовная ответственность нотариуса — это ответственность за совершение преступления при осуществлении нотариальной деятельности.
Иначе говоря, это случаи, когда нотариус не просто ошибается, а сознательно нарушает закон и причиняет существенный вред.
Обращаясь к первоисточнику, ключевая норма на это счет закреплена в статье 202 Уголовного кодекса Российской Федерации. Она прямо посвящена злоупотреблению полномочиями частными нотариусами.
Суть этой нормы в следующем:
- Во-первых, уголовная ответственность наступает в ситуации, когда нотариус использует свои полномочия не по назначению. То есть действует вопреки задачам своей деятельности. При этом он делает это либо ради собственной выгоды, либо в интересах других лиц, либо с целью причинить вред.
- Во-вторых, одного факта нарушения недостаточно. Закон требует более серьезного последствия — причинения существенного вреда. Это может быть ущерб гражданам, организациям или интересам государства.
Если такие условия соблюдены, наступает уголовная ответственность.
В свою очередь, наказание при этом может быть разным. Так, суд может назначить:
- штраф в размере от 100 000 до 300 000 рублей или в размере дохода за период от одного года до двух лет;
- принудительные работы на срок до трех лет, арест до шести месяцев или лишение свободы на срок до трех лет.
При этом суд вправе дополнительно запретить заниматься нотариальной деятельностью или занимать определенные должности.
Если же преступление совершено в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица, ответственность усиливается. В таком случае штраф может достигать 500 000 рублей, а срок лишения свободы — до пяти лет.
В чем выражается «злоупотребление полномочиями»
Чтобы лучше разобраться, что именно считается преступлением, обратимся к разъяснениям «вышки».
Итак, в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 июня 2021 года № 21 даны ключевые ориентиры.
Суд поясняет: злоупотребление — это такие действия нотариуса, которые формально связаны с его полномочиями, но при этом не продиктованы служебной необходимостью и противоречат задачам нотариальной деятельности.
Иначе говоря, нотариус вроде бы действует «в рамках профессии», но использует свои полномочия не для защиты прав, а в иных целях.
Например, к таким ситуациям может относиться:
- удостоверение сделки с недвижимостью, если нотариус понимает, что условия не соответствуют реальной воле сторон;
- либо если он осознает, что один из участников не понимает последствий сделки.
Другой показательный пример — направление нотариального запроса не для совершения нотариального действия, а для передачи полученной информации третьим лицам.
В каждом таком случае решающим фактором становится наличие умысла и причиненного вреда.
Иные виды уголовной ответственности
При этом статья 202 Уголовного кодекса Российской Федерации — не единственная норма, которая может применяться к нотариусу.
На практике возможны и другие составы преступлений. Все зависит от конкретной ситуации и характера нарушений:
- Во-первых, нотариуса могут привлечь к ответственности за мошенничество, если он участвует в схемах с хищением имущества.
- Во-вторых, возможна ответственность за получение взятки, если нотариус принимает вознаграждение за совершение незаконных действий.
- В-третьих, в отдельных случаях могут применяться нормы о подделке документов и т.д.
То есть, нотариус, как и любое другое лицо, несет уголовную ответственность по общим основаниям.
Примеры из судебной практики
Ниже рассмотрим конкретные случаи из практики, где нотариусов привлекали к «уголовке».
Случай 1. Коммерческий подкуп при назначении на должность
В одном из резонансных дел суд рассмотрел ситуацию, связанную с незаконным получением вознаграждения за содействие в назначении на должность нотариуса.
Нотариус получил денежные средства за действия, связанные с продвижением кандидата на конкурс и дальнейшим назначением на должность. По сути, речь шла о влиянии на кадровое решение за вознаграждение.
Суд квалифицировал действия как коммерческий подкуп в особо крупном размере.
В результате:
- было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет;
- дополнительно суд назначил штраф в размере пятикратной суммы подкупа, а также запрет занимать управленческие должности;
- отбывание наказания определено в исправительной колонии строгого режима.
Реквизиты дела: приговор Замоскворецкого районного суда города Москвы от 17 апреля 2024 года по делу № 01-0068/2024.
Случай 2. Злоупотребление полномочиями при удостоверении сделки
В другом деле нотариус была привлечена к ответственности за неправильное оформление сделки с участием иностранного гражданина.
Суть нарушения заключалась в том, что нотариус не разъяснила сторонам требования валютного законодательства. В результате одна из сторон сделки впоследствии получила административные штрафы.
Суд установил, что нотариус должна была заранее предупредить участников о правовых последствиях и оценить законность сделки. Однако эти обязанности выполнены не были.
В итоге суд признал наличие злоупотребления полномочиями. Нотариусу назначили штраф 150 000 рублей, а также запрет на нотариальную деятельность сроком на один год и шесть месяцев.
Реквизиты дела: кассационное постановление Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июня 2024 года по делу № 7У-4521/2024.
Случай 3. Удостоверение доверенностей с грубыми нарушениями
Ещё одно дело связано с оформлением доверенностей, где нотариус допустил серьёзные нарушения процедуры удостоверения.
В частности, нотариус не установил личность и волеизъявление лица, от имени которого оформлялась доверенность. Более того, в материалах дела установлено использование фиктивных данных при подписании документов.
Отдельно суд отметил эпизод, связанный с удостоверением доверенности от лица, которое не могло осознавать значение своих действий из-за состояния здоровья. При этом нотариус не провёл необходимую проверку дееспособности.
Суд пришёл к выводу, что такие действия образуют состав злоупотребления полномочиями. В зависимости от эпизодов было назначено наказание в виде штрафа, условного лишения свободы и запрета на нотариальную деятельность.
Реквизиты дела: приговор Центрального районного суда города Кемерово от 06 ноября 2019 года по делу № 1-286/2019 и апелляционное постановление Кемеровского областного суда от 02 марта 2020 года по делу № 22-754/2020