Компания отправляет оборудование на зарубежную выставку, а через несколько месяцев планирует привезти его обратно. Обычный экспорт здесь не всегда подходит, потому что товар не продают за границу навсегда. Для таких ситуаций существует «временный вывоз».
Проще говоря, товар Союза можно вывезти за пределы ЕАЭС для временного использования, а затем вернуть. Однако для этого нужно соблюдать срок, сохранить товар и обеспечить его идентификацию.
Временный вывоз — таможенная процедура, при которой товар Союза временно находится и используется за пределами ЕАЭС без уплаты вывозной таможенной пошлины при соблюдении условий процедуры.
Сегодня же разберем, какие товары можно временно вывезти и как таможня определяет срок. Кроме того, посмотрим, что разрешено делать с товаром за границей, как вернуть его без ввозных платежей и что произойдет, если вещь решат оставить за рубежом.
О понятии
Итак, временный вывоз используют, когда товар отправляют за пределы ЕАЭС не для окончательной продажи, а на ограниченное время. Например, это может быть выставочное оборудование, профессиональная техника или другой объект, который после использования планируют вернуть.
Однако одного намерения привезти имущество обратно недостаточно. Компания должна заявить соответствующую таможенную процедуру и затем соблюдать ее условия.
Обращаясь к первоисточнику, определение закрепляет статья 227 ТК ЕАЭС. По ней товары Союза можно вывезти для временного нахождения и использования за пределами таможенной территории без уплаты вывозных таможенных пошлин. После фактического вывоза такие товары утрачивают статус товаров Союза.
Последняя оговорка важна. Пока товар находится за пределами ЕАЭС по этой процедуре, его таможенный статус меняется. Впрочем, при правильном обратном ввозе через реимпорт товар снова приобретает статус товара Союза.
Пример ситуации
Допустим, российская компания отправляет измерительный прибор на выставку в Сербию на четыре месяца. После мероприятия прибор вернется в Россию. Если товар можно идентифицировать и остальные условия соблюдены, его можно оформить по процедуре временного вывоза.
Какие товары можно временно вывезти
Прежде всего таможня должна иметь возможность узнать тот же товар при завершении процедуры. Для этого используют серийный номер, модель, маркировку и другие индивидуальные признаки.
Кроме того, нужно соблюдать действующие запреты и ограничения. Например, разрешительный порядок для конкретного товара не исчезает только потому, что его планируют потом вернуть.
Вместе с тем статья 227 ТК ЕАЭС прямо исключает некоторые категории. В частности, процедура не применяется к отходам, в том числе промышленным.
Отдельное ограничение действует для расходуемой продукции. К ней относятся, например, пищевые продукты, напитки, табак, сырье, полуфабрикаты и другие расходуемые материалы.
Однако есть исключение. Единичные экземпляры такой продукции можно временно вывезти в рекламных или демонстрационных целях, как выставочные экспонаты либо промышленные образцы.
Главный практический ориентир — товар должен сохраняться как идентифицируемый объект. Если его предполагают полностью израсходовать за границей, временный вывоз, как правило, не соответствует самой логике процедуры.
Какой срок действует при временном вывозе
Здесь легко перенести правила временного ввоза и ошибиться. Для временного вывоза общего максимума в два года нет.
По статье 229 ТК ЕАЭС срок процедуры в общем случае не ограничен. Однако конкретный срок для каждого вывоза устанавливает таможенный орган. Он учитывает заявление декларанта, цель и обстоятельства перемещения товара.
Кроме того, российское законодательство может установить предельный срок для отдельных целей или товаров, которые необходимо вернуть в страну. То же правило закрепляет статья 171 Закона № 289-ФЗ.
Пример ситуации
Представим, что оборудование вывозят для участия в проекте продолжительностью восемь месяцев. В декларации и подтверждающих документах компания показывает цель и предполагаемый период использования. Таможня на основании этих обстоятельств устанавливает срок процедуры.
Если времени не хватило, срок можно продлить. Причем заявление разрешено подать как до его окончания, так и не позднее одного месяца после истечения. В последнем случае после продления действие процедуры возобновляется.
Однако откладывать вопрос до последнего рискованно. Если срок закончится и процедура не будет вовремя завершена или продлена, возникают отдельные последствия по таможенным платежам.
Что можно делать с товаром за границей
По общему правилу временно вывезенный товар должен оставаться в том состоянии, в котором его вывезли. Однако естественный износ при нормальном использовании не нарушает процедуру.
Кроме того, статья 230 ТК ЕАЭС разрешает действия, которые нужны для сохранности товара. Например, допускаются техническое обслуживание и необходимый ремонт.
А вот капитальный ремонт и модернизация в это исключение не входят.
То есть временный вывоз подходит для использования и поддержания товара в нормальном состоянии, но не для его существенного преобразования за границей. Если цель заключается именно в переработке или серьезном ремонте, нужно проверить другую таможенную процедуру.
Например, компания может обслужить временно вывезенный прибор, чтобы он продолжал нормально работать. Но если за рубежом оборудование полностью модернизируют, такой сценарий уже не укладывается в обычные правила временного вывоза.
Более того, если таможня выявит запрещенный капитальный ремонт или модернизацию до завершения процедуры, статья 231 ТК ЕАЭС предусматривает прекращение ее действия.
Нужно ли платить вывозную пошлину
При соблюдении процедуры вывозную таможенную пошлину не платят. Именно в этом состоит одна из ключевых особенностей временного вывоза.
Однако обязанность по ее уплате юридически возникает уже с момента регистрации декларации. Пока условия процедуры соблюдаются, исполнять ее не требуется.
Ситуация меняется, если декларант не завершил временный вывоз до установленного срока. В таком случае статья 232 ТК ЕАЭС требует рассчитать пошлину так, как если бы товар изначально помещали под экспорт без льгот.
Если для конкретного товара действует вывозная пошлина, пропуск срока может превратить временный вывоз в реальную денежную обязанность. Поэтому дату завершения процедуры нужно контролировать отдельно от срока зарубежного договора или мероприятия.
Для расчета в такой ситуации используют ставку, которая действовала в день регистрации первоначальной декларации на временный вывоз.
Кроме того, российский Закон № 289-ФЗ предусматривает обеспечение исполнения обязанности по таможенным платежам при помещении товара под временный вывоз, если конкретный случай не подпадает под освобождение от обеспечения.
Как завершить временный вывоз
Самый обычный вариант — вернуть товар обратно на территорию ЕАЭС. Для этого временный вывоз завершают помещением товара под реимпорт.
При этом обратный ввоз нужно оформить в пределах установленного срока. Кроме того, товар должен сохраняться в исходном состоянии с учетом разрешенного износа и допустимых операций.
Обращаясь к правилам возврата, статья 236 ТК ЕАЭС прямо устанавливает такие условия для товаров после временного вывоза. Сам реимпорт по статье 235 ТК ЕАЭС позволяет вернуть соответствующий товар без уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов при соблюдении условий процедуры.
Именно здесь особенно важна идентификация. Таможне нужно убедиться, что возвращается тот же товар, который ранее вывезли.
Например, для оборудования пригодятся серийные номера и заводская маркировка. А если индивидуальных признаков недостаточно, вопрос идентификации лучше решить еще при первоначальном оформлении.
А если товар решили оставить за границей
Планы могут измениться уже после вывоза. Например, иностранный заказчик предлагает купить оборудование, которое изначально привезли только для демонстрации.
В таком случае товар не обязательно сначала физически возвращать в ЕАЭС. До истечения срока временный вывоз можно завершить помещением товара под процедуру экспорта, если законодательство не требует его обязательного возврата.
Кроме того, статья 229 ТК ЕАЭС отдельно регулирует передачу права собственности иностранному лицу. Если товар можно не возвращать, срок временного вывоза в такой ситуации не продлевают, а сам товар нужно оформить на экспорт.
Пример ситуации
Допустим, станок вывезли на зарубежную выставку на шесть месяцев. Через два месяца покупатель предложил его приобрести. Компания может оформить дальнейшее нахождение товара как экспорт, если для станка нет обязательного требования об обратном ввозе и выполнены остальные условия.
Если при экспорте для этого товара установлена вывозная пошлина, ее уже рассчитывают по специальным правилам статьи 233 ТК ЕАЭС.
Временный вывоз и временный ввоз — одно и то же?
Нет. Эти процедуры похожи названием, но работают в противоположных направлениях.
| Критерий | Временный вывоз | Временный ввоз |
|---|---|---|
| Какой товар | Товар Союза | Иностранный товар |
| Направление | За пределы ЕАЭС | На территорию ЕАЭС |
| Основная логика | Вывезти, временно использовать и вернуть | Ввезти, временно использовать и затем вывезти либо завершить процедуру другим способом |
| Платежи | Вывозную пошлину при соблюдении процедуры не уплачивают | Возможны полное условное освобождение или частичная уплата ввозных пошлин и налогов |
Для сравнения, обратную процедуру мы подробно разобрали у нас на сайте в статье о временном ввозе. Там действуют свои сроки, платежи и правила использования иностранного товара.
А что с личными вещами и транспортом
Правила главы 30 ТК ЕАЭС нельзя автоматически переносить на любую вещь, которую человек берет с собой за границу.
Например, для товаров физического лица для личного пользования действует специальная статья 265 ТК ЕАЭС. Она позволяет временно вывезти товары Союза на период пребывания человека за пределами таможенной территории.
Кроме того, отдельные нормы действуют для транспортных средств международной перевозки. Поэтому служебный грузовик перевозчика, выставочный станок компании и личный ноутбук туриста нельзя оформлять по одной схеме.
Сначала нужно определить категорию товара и цель перемещения. Только после этого выбирают конкретный порядок временного вывоза.
Как оформить временный вывоз
Прежде всего стоит заранее определить цель и предполагаемый срок использования товара за границей. Затем нужно проверить его код, ограничения и возможность идентификации.
Порядок можно выстроить так:
- Определите товар и цель временного вывоза.
- Проверьте запреты, ограничения и специальные разрешения.
- Подготовьте индивидуальные признаки для последующей идентификации.
- Определите необходимый срок и подтвердите обстоятельства вывоза.
- Проверьте требование об обеспечении исполнения обязанности по таможенным платежам.
- Подайте декларацию и получите выпуск по процедуре временного вывоза.
- До окончания срока верните товар через реимпорт, продлите процедуру либо оформите другой допустимый вариант завершения.
Кстати, код товара помогает проверить ограничения и применимые меры. У нас на сайте есть справочник ТН ВЭД, где можно найти нужную позицию.
В итоге временный вывоз позволяет отправить товар Союза за границу не как окончательный экспорт, а для ограниченного использования с последующим возвратом. Однако сама временность ничего не дает без правильного оформления. Поэтому еще до отправки стоит проверить идентификацию, срок, ограничения и способ завершения процедуры.