Работник имеет право на:
— заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
— предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
— рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
Статья 21 ТК РФ является структурным элементом главы второй ТК, дающей основные определения трудовых правоотношений. В этом свете содержание статьи 21 ТК РФ существенно противоречит смысловому направлению главы второй, поскольку выходит за рамочные определения правоотношений.
Как прикладная, так и теоретическая ценность статьи 21 ТК РФ сомнительна, поскольку ее содержание — это, по сути, перечисление наименований статей Трудового кодекса, начиная с главы десятой.
То есть статья 21 ТК РФ последовательно пересказывает содержание различных статей ТК, в той или иной степени регламентирующих индивидуальные и коллективные права и обязанности работника в трудовых правоотношениях.
Отметим, что права и обязанности работника и работодателя, как и собственно трудовые правоотношения, возникают после подписания ими трудового договора.
С учетом того что ни одна статья главы второй не дает определения трудового договора и не содержит отсылок к ст. 56 ТК РФ, правомерность попытки регламентации основных прав и обязанностей работников и работодателей в ст.21 не вполне оправдана.
Так, статья 21 ТК РФ перечисляет следующие индивидуальные права работника в трудовых правоотношениях:
- право на заключение, изменение и расторжение трудового договора (главы 3, 10-13 ТК РФ);
- право на получение рабочего места (ст. 57, 209-231 ТК РФ);
- право на получение заработной платы на условиях, предусмотренных главами 20-21 ТК РФ;
- право на отдых на условиях, предусмотренных главами 17-19 ТК РФ;
- право на получение полной и достоверной информации об условиях труда;
- право на получение дополнительного профессионального образования и право на прохождение курсов переподготовки (ст. 196-197, 225 ТК РФ);
- право на получение компенсаций в случае причинения работнику вреда в процессе исполнения им трудовых обязанностей (ст.ст. 2, 234-237 ТК РФ);
- право на охрану труда (ст. 379 ТК РФ и другие);
- право на объединение (глава 58 ТК РФ) и т.д.
То есть каждое из положений ст. 21 ТК в той или иной мере регламентировано соответствующей статьей Трудового кодекса.
К коллективным правам работника статья 21 ТК РФ относит:
- право на участие в процедуре управления деятельностью предприятия в пределах, определенных Трудовым кодексом;
- право на защиту своих интересов (ст.ст. 351, 57-62 ТК РФ);
- право на забастовку и на коллективные способы защиты ( ст. 352 ТК).
Помимо номинального перечисления прав работников, регламентируемых различными статьями ТК РФ, статья 21 ТК содержит в себе также и номинальное перечисление обязанностей работника в трудовых правоотношениях.
Основной проблемой статьи 21 ТК РФ является отсутствие в ней «привязки» к трудовому договору. В связи с этим рассматриваемые в главе второй трудовые правоотношения как бы провисают, не будучи логически и структурно связанными с трудовым договором, и создают своего рода юридический диссонанс.
Дело в том, что обязанности работника, впрочем, как и его права — это следствие заключения трудового договора. И в этом смысле ст. 21 ТК разрывает логическую цепочку, рассматривая обязанности и права до момента рассмотрения понятия трудового договора в целом. И если ст.ст. 238-239, 81 и иные, в той или иной степени регламентирующие обязанности работника, вписываются в логическую цепочку «трудовой договор — трудовые отношения», то ст. 21 ТК РФ из этой цепочки выпадает. Соответственно, напрашивается вывод о статутном определении прав и обязанностей работников в ст. 21 ТК РФ. Реальная же регламентация прав и обязанностей содержится в «прикладных» (конкретизированных и пригодных для применения) статьях.