Статья 309.2 завершает гл. 48.1 ТК. Она посвящена нюансам регулирования трудовых взаимоотношений локальными актами и трудовыми договорами у двух категорий нанимателей: малых предприятий, отнесённых к микропредприятиям, и некоммерческих организаций.
Содержание ст. 309.2. ТК
В её начале упомянуто, что микропредприятия и некоммерческие организации могут полностью или частично отказаться от локальных актов, затрагивающих трудовые взаимоотношения. В качестве примеров подобных актов перечислены:
- нормы внутреннего распорядка;
- положения по оплате трудовой деятельности;
- правила премирования;
- график смен.
Данный список имеет открытый характер.
В качестве исключения статья указывает на акт о переводе сотрудников на дистанционный формат работы, создаваемый нанимателем на основе ст. 312.9 ТК.
Указано, что при использовании этой опции в целях регулирования трудовых и подобных им взаимоотношений микропредприятия и некоммерческие организации включают в трудовые договоры с сотрудниками параметры, которые по действующему законодательству определяются локальными актами.
Подчёркнуто, что подобные договоры оформляются на базе стандартной формы, установленной Правительством с учётом пожеланий трёхсторонней комиссии по социально-трудовым взаимоотношениям.
Рассмотренная статья даёт возможность микропредприятиям и некоммерческим организациям отказаться от оформления локальных актов по трудовым взаимоотношениям с сотрудниками, заменив их соответствующими положениями трудовых договоров. Единственное исключение, предусмотренное в этом отношении статьёй, – акт о временном переводе сотрудников на дистанционный формат работы, создаваемый на базе ст. 312.9 ТК. Закреплённая статьёй опция даёт возможность упомянутым в ней категориям нанимателей не только снизить издержки по созданию определённых локальных актов, но и конкретизировать трудовые взаимоотношения с учётом специфики отдельных сотрудников.
Основные вопросы по содержанию ст. 309.2. ТК
О какой стандартной форме трудовых договоров упоминает данная статья?
Имеется в виду стандартная форма, которая установлена Постановлением Правительства № 858 от 27.08.16. В ней содержатся следующие пункты:
- полномочия и обязанности сотрудника и нанимателя;
- принципы оплаты труда;
- параметры труда и отдыха;
- гарантии сотруднику, в том числе по соцстрахованию;
- принципы охраны труда;
- условия для изменения трудового договора и т.д.
Эта форма разработана специально под ст. 309.2 ТК.
Упоминание этой формы содержится и в п. 1 Постановления Пленума ВС № 15 от 29.05.18, которое фактически повторяет положения комментируемой статьи.
Какую ответственность несёт наниматель, если он не издаёт соответствующие локальные акты, но не использует в качестве их замены положения трудового договора?
При использовании ст. 309.2 ТК может сложиться ситуация, когда наниматель отказался от издания определённых актов по трудовым взаимоотношениям с сотрудниками, но не стал включать в трудовые договора пункты для их замены. Это может произойти как по причине небрежности, так и осознанных действий нанимателя. Результатом подобной ситуации является брешь в сфере документарного регулирования определённых областей трудовых взаимоотношений. В данном случае при обнаружении подобного нарушения работодателю грозит наказание по ч. 1 ст. 5.27 КоАП. Если нарушение произошло впервые, то ему грозит предупреждение или административный штраф максимальным размером до 50 тыс. руб. При повторном нарушении он получает штраф, максимальный размер которого может дойти до 70 тыс. руб.