ФАС отредактировала правила исчисления НМЦК на охрану транспортной инфраструктуры. Новшества коснутся сделок в рамках гражданского оборота, влияя на бюджетные выплаты охранным компаниям, кроме ГОЗ, объектов Минтранса и Росжелдора.
Каким методом придется оценивать тарифы ведомственной охраны?
Нововведения от антимонопольщиков касаются исчисления не только НМЦК, но и НЦЕ и сделок с единственным поставщиком. Теперь заказчики должны применять обновленный порядок при калькуляции следующих услуг:
- охрана объектов транспортного комплекса;
- проектирование, монтаж и обслуживание технических средств обеспечения транспортной безопасности;
- мониторинг охраняемых объектов и оперативное реагирование на сигналы;
- досмотр, наблюдение и собеседование;
- охрана грузов повышенной опасности при их транспортировке;
- привлечение служебных собак для патрулирования.
Чтобы обосновать цену, заказчики вправе использовать два метода: анализ рынка или затратный метод. При этом власти устанавливают строгую иерархию:
- если требуются услуги физической охраны, то приоритет отдают затратному методу;
- если приобретаются другие услуги из перечня, то — метод сопоставимых рыночных цен.
ФАС регулирует прибыль исполнителей во время расчета стоимости охранных услуг. Плановый доход при этом не должен превышать 5% от всех затрат и индексироваться по официальному ИПЦ.
Как тендерные комитеты определяют рыночные цены?
В текущих условиях одним из ключевых этапов является сбор сведений о стоимости на товары и услуги. Процесс сбора власти регулируют строго по регламенту, чтобы исключить коррупцию, обеспечив сторонам равные условия.
Чтобы данные были объективными, заказчики обязаны:
- запрашивать данные о стоимости услуг минимум трем исполнителям;
- мониторить реестры ранее исполненных контрактов;
- запрашивать информацию в ЕИС закупок.
В каждом запросе надо подробно описать объект закупки, единицу его измерения, условия, сроки контракта и обязательства сторон, чтобы предоставить подрядчикам актуальные данные. После мониторинга итоговую цену исчисляют на основании полученных значений, чаще через среднее арифметическое.