Минцифры разработали проект, на основании которого с 1 сентября 2024 года власти начнут формировать перечень майнеров. В будущем законе представители ведомства унифицировали определение процесса майнинга, тех, кто занимается этой деятельностью, и ответственность сторон. Но так как проект находится на рассмотрении и еще не опубликован, то его положения могут измениться.
Определение майнинга
Согласно первой части проекта, в ст. 1 ФЗ № 259 добавят пункты 13-15, где Минцифры уточнили, что майнинг цифровой валюты ─ это проведение вычислений с помощью технических и программно-аппаратных средств. Процедура нужна, чтобы внести данные в распределительный реестр для выпуска цифровых денег и их получения майнером. Соответственно, майнер ─ это пользователь системы, который получает валюту указанным способом, то есть майнит цифровые деньги.
Однако для российского майнинга утвердили и два важных ограничения:
В то же время под запрет не попадет майнинг и объединение мощностей нескольких вычислительных аппаратов разных обладателей, которое называется майнинг-пул, а также распределение цифровых денег между ними.
Кабмин вправе запретить майнинг в некоторых регионах на основании анализа надзорных мероприятий от уполномоченных органов.
Обязанности майнеров
Сразу отметим, что заниматься майнингом можно только с того дня, когда в спецреестре будут данные о российской организации или индивидуальном предпринимателе. Однако простые граждане, которые не зарегистрированы в качестве ИП, вправе майнить цифровые деньги без включения сведений о себе в этот перечень, но только если их энергопотребление не превышает правительственных ограничений.
Кроме того, майнер обязан сообщать о получении криптовалюты в госорган, который уполномочат власти. В уведомлении потребуется уточнить уникальную последовательность знаков и символов, чтобы учесть финоперации с цифровой валютой.
Также майнерам разрешат отчуждать полученные средства, если при сделках не используют объекты отечественной информационной инфраструктуры. Однако это не распространяется на сетевые адреса и комплексы ПАК операторов связи. По указанным сделкам понадобится отчитываться перед уполномоченным госорганом.