Статья 195.2 ТК посвящена порядку составления и утверждения профстандартов. Она имеет ссылочный характер и даёт общую картину по вводу в действие этих документов.
Содержание ст. 195.2 ТК
Данная статья состоит из единственного абзаца. В нём говорится, что порядок создания и утверждения профстандартов устанавливается на уровне Правительства, но с учётом мнения Трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Этот же порядок действует в области установления тождественности наименований, включённых в:
- тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (ЕТКС);
- квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС);
- профстандарты.
Разобранная статья, как видно из её содержания, достаточно ясно излагает основы создания новых профстандартов и порядок классификации наименований из ЕТКС и других подобных документов.
Распространённые вопросы по содержанию ст. 195.2 ТК
Какие документы регулируют правила создания и утверждения новых профстандартов, а также их ввода в действие?
Таких документов довольно много. Они приняты на уровне как Правительства, так и Минтруда – основного ведомства, отвечающего за их создание и продвижение. Основные документы:
- Указ Президента РФ от № 249 от 16.04.14 – в нём установлена необходимость функционирования совета по квалификациям на президентском уровне.
- Постановление Правительства № 23 от 22.01.13 – в нём изложены базовые принципы составления и утверждения профстандартов.
- Приказ Минтруда № 170н от 29.04.13 – он посвящён методологическим основам создания новых профстандартов.
- Приказ Минтруда № 147н от 12.04.13 – в нём описан стандартный макет для нового профстандарта.
- Приказ Минтруда № 148н от 12.04.13 – в документе перечислены уровни квалификации специалистов, которые необходимо учитывать при создании профстандартов.
- Приказ Минтруда № 667н от 29.09.14 – в нём прописан порядок размещения новых профстандартов на специализированном сайте в интернете.
- Приказ Минтруда № 671н от 30.09.14 – в этом документе содержатся основные указания по организации процессов обсуждения разрабатываемых профстандартов.
- Письмо Минтруда № 14-0/10/В-2253 от 04.04.16 – в этом документе разобраны основные вопросы по практическому использованию профстандартов.
Также следует упомянуть о Постановлении Правительства № 787 от 31.10.02, посвящённом параметрам утверждения ЕКС и ЕТКС.
Во все перечисленные документы вносились многочисленные правки из-за постоянных процессов совершенствования системы профстандартов.
О какой комиссии по социально-трудовым отношениям упоминает данная статья?
Данная структура создана ФЗ № 92 от 01.05.99. Она действует на федеральном уровне, но отдельные комиссии могут создаваться также на уровне регионов. Её функции связаны с урегулированием и профилактикой разногласий между основными сторонами в области взаимодействия по трудовым вопросам.
В комиссию входят представители трёх групп:
- организации-наниматели, объединённые в соответствующие союзы;
- структуры, представляющие интересы трудовых коллективов;
- профильные госорганы.
В ст. 35 ТК указаны основные параметры её функционирования. Помимо профстандартов, что отмечено в рассматриваемой статье, она занимается:
- спецификой исчисления величины средних зарплат;
- параметрами повышения зарплат за трудовую деятельность ночью;
- списком работ, для которых действуют ограничения на участие несовершеннолетних сотрудников и женщин;
- параметрами работы по совместительству для отдельных категорий сотрудников и т.д.
Чем отличаются профстандарты от традиционных справочников ЕТКС и ЕКС?
Основные различия обусловлены усложнением трудовой деятельности и необходимостью интеграции систем образования и последующей трудовой деятельности. В частности, можно выделить следующие различия:
- должности в профстандартах и традиционных справочниках ЕТКС с ЕКС могут не совпадать;
- профстандарты отличаются от традиционных справочников в зависимости от градации должностей;
- профстандарты более подробны в описании различных характеристик трудовой деятельности;
- профстандарты содержат новые позиции, которые отсутствовали в более ранних традиционных справочниках.
Наиболее ключевым отличием является то, что именно профстандарты лягут в основу создаваемой системы профессиональной квалификации.