Статья 229.1 ТК посвящена срокам расследования несчастных случаев. Она затрагивает те случаи, которые классифицируются с помощью ст. 227 и о которых говорится в гл. 36 ТК.
Характеристика ст. 229.1 ТК
В её начале указывается, что расследование несчастного случая (в т.ч. группового), итогом которого стало повреждение здоровья лёгкой степени у одного/нескольких потерпевших, проводится комиссией в срок до трёх дней. Но если результатом этого ЧП стали тяжёлые травмы потерпевших, то этот срок увеличивается до 15 дней.
Отдельно упомянуты ситуации, когда:
- о произошедшем ЧП не был вовремя проинформирован наниматель;
- итогом ЧП стала неработоспособность потерпевшего не сразу, а некоторое время спустя.
В данных обстоятельствах расследование, в соответствии с актуальной нормативно-правовой базой, проводится по заявлению потерпевшего или его уполномоченного. Максимальный срок этой процедуры составляет месяц с момента получения данного заявления.
Отдельно разобраны и ситуации, когда возникает потребность в:
- дополнительном анализе параметров несчастного случая;
- получении врачебных и иных заключений.
В данных обстоятельствах упомянутые в ст. 229.1 максимальные сроки могут быть увеличены. При этом нужно учитывать, что:
- срок продления не может превышать 15 дней;
- соответствующее решение принимает глава комиссии по расследованию.
Также предусмотрен и вариант, когда расследование ЧП не может быть завершено в сроки, прописанные в ст. 229.1. Это может случиться из-за специфики расследования в органах:
- следствия и дознания;
- экспертизы;
- суда.
Тогда заключение об увеличении максимальных сроков принимается по согласованию с данными органами или на базе их решений.
Разобранная статья, как видно из её содержания, ясно очерчивает временные границы расследования несчастных случаев, разбираемых в гл. 36 ТК. Но она оставляет возможность увеличения крайних сроков по причине соответствующих решений профильных госструктур, участвующих в расследовании ЧП.
Основные вопросы по положениям ст. 229.1 ТК
На чём основывается вывод о лёгкой или тяжёлой степени повреждений потерпевшего, которые произошли вследствие несчастного случая?
С этой целью применяется приложение к Приказу Минздравсоцразвития № 160 от 24.02.05. В нём содержится схема, с помощью которой определяется степень тяжести повреждений, полученных потерпевшим при производственном несчастном случае. Эта схема содержит обязательные признаки, которые позволяют определить тяжёлый характер повреждений. Если эти признаки не обнаруживаются, то считается, что повреждения имеют лёгкий характер.
На какой основе определяются сроки, упомянутые в комментируемой статье?
Типовые сроки при разбирательстве ЧП на производстве указаны в ч. 3 Приложения № 2 к Постановлению Минтруда № 73 от 24.10.02. Также в ней конкретизированы возможные факторы, которые могут привести к продлению сроков расследования. В этой части раскрыты и другие обстоятельства, влияющие на сроки, упомянутые в разбираемой статье.
Какие объективные причины могут вынудить продление сроков расследования, упомянутых в данной статье?
Часть из них упомянута в вышеуказанном Приложении. Например, в нём говорится, что продление возможно, если ЧП произошло в географически труднодоступной или отдалённой местности. Это возможно при ЧП:
- в экспедициях;
- на судах, которые совершают международное плавание;
- на морских буровых платформах и т.д.
Указывается, как и в разбираемой статье, что максимальные сроки могут быть сдвинуты при трудностях, связанных с получением медицинских документов. Это возможно, если необходимы специализированные экспертизы или в профильных лабораториях наблюдается высокая загрузка.
Также упомянута и возможность проведения дополнительных экспертиз и иных действий, что возможно, если имеется подозрение на умысел третьих лиц или некомпетентность потерпевшего.