Статья 415 ТК вводит полный запрет локаутов в РФ на всех стадиях улаживания коллективного трудового спора. Также она содержит определение этого понятия.
Структура ст. 415 ТК
Данная статья состоит из одного абзаца. В нем говорится, что в ходе улаживания коллективного трудового конфликта, включая проведение сотрудниками забастовки, запрещается локаут.
Подчёркнуто, что под локаутом понимается увольнение сотрудников по инициативе работодателя по причине их участия в коллективном трудовом споре или в забастовке.
Рассмотренная статья, несмотря на небольшой объём, имеет важное значение: она вводит полноценный запрет на локаут в ситуации коллективного трудового конфликта сотрудников с нанимателем. Исключения, разрешающие работодателю использовать эту опцию, в статье не предусмотрены.
Основные вопросы по практическому использованию ст. 415 ТК
Какое наказание предусмотрено за локаут?
В ст. 5.34 КоАП говорится, что увольнение сотрудников из-за их участия в коллективном трудовом конфликте или забастовке наказывается административным штрафом. Его размер – от четырёх до пяти тысяч рублей.
Следует заметить, что срок привлечения к ответственности по этой статье – один год.
Нужно подчеркнуть, что правовые последствия при локауте не ограничиваются наказанием по ст. 5.34 КоАП. Неправомерно уволенные сотрудники могут быть восстановлены на работе с помощью суда. Также в этой ситуации действуют базовые принципы оплаты вынужденного прогула (ст. 394 ТК).
Восстановление на работе и оплата вынужденного прогула не исключают возможность сотрудника, уволенного с нарушением ст. 415 ТК, подать в суд с требованием возмещения морального вреда.
Нюансы компенсации морального ущерба разобраны в следующих источниках:
- Ст. 237 ТК.
- Ст. 151 ГК (Ч. 1).
- Раздел 4 Главы 51 ГК (Ч. 2).
- Постановление Пленума ВС № 10 от 20.12.94.
- Пункт 63 Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.04.
Также следует отметить, что конкретный руководитель, принявший вопреки ст. 415 ТК решение о локауте, может быть подвергнут дисциплинарному наказанию по ст. 192 ТК.
Каков смысл комментируемой статьи?
Если разбирать трудовой конфликт, то окажется, что работодатель оказывается в более выигрышной ситуации, чем сотрудник (особенно когда речь идёт о монополиях или градообразующих предприятиях). Причины этой ситуации:
- Наниматель обычно располагает более значительными денежными ресурсами, чем бастующие. У него больший запас финансовой прочности, есть возможность взять кредиты, добиться отсрочки оплаты поставщикам и т.д. Бастующие, у которых зарплата обычно составляет подавляющую часть дохода, лишены таких возможностей.
- Юридические и административные разбирательства по поводу крупного трудового конфликта требуют привлечения высококвалифицированных кадров. У нанимателя больше возможностей для привлечения таких специалистов.
- Топ-менеджеры, противостоящие забастовке, обычно более едины, чем сотрудники. Даже в комментируемой статье специально разобрана ситуация, когда часть сотрудников игнорирует забастовку.
Исходя из этих и других причин у работодателя больше возможностей выиграть трудовой конфликт с сотрудниками. Предоставление ему возможности использовать локаут сделает его позицию безусловно выигрышной. Именно эти соображения и лежат в основе ст. 415 ТК.
Отдельно следует отметить, что вышеуказанные причины охватывают не все ситуации. Если сотрудники многочисленны и организованны, у них есть навыки работы со СМИ и соцсетями, поддержка грамотных юристов, то даже крупный работодатель может пойти на уступки, не доводя дело до забастовки.