Антимонопольная служба внесла ряд изменений в Приказ № 147/23, где установлен порядок проведения конкурсов на заключение арендных договоров, соглашений безвозмездного пользования и ДДУ имущества. В частности, были подкорректированы правила подачи заявки на участие в аукционе, а также ФАС сообщила, кто может быть организатором конкурса на передачу прав собственности на определенное имущество.
Новые правила проведения «имущественных» аукционов
Сразу отметим, что изменения в порядке проведения конкурсов на передачу прав владения имуществом связаны с новшествами в ФЗ № 135. Таким образом, теперь выставить на аукцион по передаче в безвозмездную аренду или прав собственности на отдельные объекты водоотведения, подачи электро- и теплоэнергии могут их собственники, которые являются хозобществами, владеющими уставным капиталом в размере более 50%.
Что касается подачи заявок на конкурс, то ФАС внесла три изменения:
- Перед тем, как заявить об участии в аукционе, например, на договор аренды публичной собственности, необходимо внести задаток на расчетный счет, который оператор открыл на электронной площадке. Причем изменения распространяются на соглашения, которые заключаются в соответствии с п. 1 ст. 17.1 ФЗ № 135.
- Подавая заявку, оператор площадки будет блокировать сумму задатка. Ее утвердит непосредственно организатор мероприятия. А если на лицевом счете не хватает средств, то заявить об участии не разрешат.
- В заявку больше не потребуется включать документальное подтверждение внесения задатка.
На текущий период обнаружить отсутствие задатка можно только при рассмотрении заявки. Разумеется, если денег нет, то и заявка будет отклонена в соответствии с п.п. 3 п. 29 порядка проведения таких торгов.
Напомним, торги по передаче абсолютных и временных прав собственности можно организовывать только в отношении имущества, которое перечислено в специальном перечне.
Комментарии властей
По словам представителей антимонопольной службы, главной целью изменений стала корректировка положений о правилах подачи заявки на участие в конкурсе на передачу прав собственности на определенную собственность, которой владеет хозяйственное сообщество с долей в уставном капитале более 50%. Таким образлм, комиссия больше не будет тратить время на проверку наличия задатка, а потенциальному участнику не придется дополнительно прикладывать подтверждение. Эти новшества позволят избежать технических недоразумений и модернизируют порядок оплаты участия в аукционе.
В то же время при организации торгов нужно учитывать положения ст. 19.1 ФЗ № 161, где уточнены особенности отчуждения упомянутого имущества, например, источников ГВС, ХВС, теплоснабжения и т.д.