Депутаты ГД РФ инициировали законопроект № 610819-8, унифицирующий особый порядок обеспечения безопасности населения при проведении зрелищных мероприятий. Соответственно, в документе дали подробное определение процессу, а также уточнили обязательства участников мероприятия.
Особенности обеспечения безопасности граждан
С 1 сентября 2024 года введут точное определение зрелищным мероприятиям. На текущий момент власти незначительно отредактировали понятие процесса, соответствующее положениям п. 1 ст. 2 ФЗ № 436 и таким мероприятием могут быть ярмарки, цирки, представления, концерты и т.п.
В то же время в соответствии с новым законопроектом местом проведения таковых будут здания, сооружения, помещения, участки «под открытым небом», которые соответствуют требованиям проекта. Так, оно должно иметь инфраструктуру:
- технические, бытовые помещения;
- техоснащение, направленное на обеспечение защиты.
При этом за безопасность зрителей будут отвечать две стороны ─ организатор мероприятия и собственник места его проведения. Для этого решили создать должность ─ контролер-распорядитель, которого определит Минкультуры.
При заключении договора на проведение зрелищного мероприятия организатор и владелец помещения либо участка обязаны выделить в качестве существенного условия ─ обеспечение безопасности и общественного порядка участников и посетителей.
Обязанности сторон
В новой статье 52.2 подробно расписаны обязательства организатора и владельца места проведения мероприятия. Так, организатор должен:
- Не позднее 30 дней до начала культмассового мероприятия сообщить властям о тематике, месте, дате и времени его проведения и уточнить планируемое количество участников. Информацию нужно отправить в региональный орган власти, местного самоуправления и подведомственный МВД. О любых изменениях придется уведомить учреждения повторно.
- Организовать КПП, согласовав все действия с владельцем помещения или участка, привлекая контролеров-распорядителей.
- Совместно с собственником места проведения концерта или ярмарки проверять входящих граждан специальными техническими средствами, в том числе с помощью магнитных рамок.
- Информировать зрителей об окончании мероприятия и о том, что делать в чрезвычайных ситуациях либо при угрозе ее появления.
- Ознакомить посетителей с техникой безопасности и правилами поведениями на мероприятии, в том числе для обеспечения общественного порядка. Эти положения должны быть согласованы с собственником места проведения праздника.
Посетители, в свою очередь, обязаны соблюдать все правила.