28 сентября 2022 года представители Правительства РФ предложили выплачивать беременным женщинам и семьям с детьми до 17 лет универсальное пособие. Условия получения останутся прежними, то есть на средства претендуют граждане, которым ранее назначали необходимую господдержку. При этом изменения запланированы на 2023 год, а соответствующий законопроект еще находится в Госдуме на рассмотрении.
Условия получения универсальной выплаты
Новые выплаты направлены на то, чтобы обеспечить нуждающихся пособиями в один момент. В пояснительной записке к законопроекту № 201623-8 сообщается, что универсальное пособие заменит четыре других ежемесячных начисления:
- беременным, вставшим на учет в женскую консультацию на сроке до 3 месяцев;
- по уходу за ребенком тем россиянам, которые не подлежат ОСС на случай ВНиМ;
- в связи с рождением или усыновлением ребенка в возрасте до 3 лет;
- на содержание ребенка в возрасте от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет включительно.
Соответственно, универсальное пособие по-прежнему будут получать нуждающиеся граждане, указанные в ст. 3 ФЗ № 81.
Согласно законопроекту, один из родителей вправе выбирать способ начисления средств на ребенка, который родился до 31 декабря 2022 года включительно. Так, гражданин вправе получать выплаты по старым правилам или перейти на новый метод. Однако на детей, родившихся с 1 января 2023 года, автоматически будут начислять универсальное пособие.
Кроме того, на объединенную выплату претендуют семьи, среднемесячная прибыль которых на одного человека ниже прожиточного минимума. Причем госорганы будут комплексно оценивать уровень нуждаемости в господдержке. Для этого Единый социальный фонд, который будет начислять средства, использует три показателя:
- величину дохода семьи;
- наличие имущества;
- наличие или отсутствие дохода от взрослых членов семьи.
И если один из последних не приносит прибыли в семейный бюджет, то госорганы будут выявлять причину, которая должна быть уважительной. А сами доходы планируют проверять за календарный год, предшествующий календарному месяцу до месяца обращения за переходом на новый способ получения средств.
Размер универсальной выплаты
В бюджет ФСС и ПФР на текущий период направили почти 633 млрд рублей на выплату универсальных пособий. С 1 января после слияния двух фондов средства окажутся в бюджете ЕСФ, откуда и будут поступать платежи беременным и семьям с детьми до 17 лет.
Что касается самого размера выплат, то величина зависит от дефицита дохода семьи в целом:
- 50, 75 или 100% областного ПМ на ребенка для семей, если сумму рассчитывают на выплату детям до 17 лет;
- 50, 75 или 100% областного ПМ трудоспособного населения, если пособие начисляют беременной гражданке.
Сейчас правительство выделило средства на 2 года вперед на эти цели. Так, в 2024 году в регионы поступит 1440 млрд рублей, а в 2025 году им начислят 1570 млрд рублей. Причем затраты на доставку пособий в следующем году потратят 200 млн рублей, а в 2024 и 2025 году по 400 млн рублей.