Наверняка вы уже слышали про «белый список». Для тех, кто не в курсе — это те сайты и сервисы, которые продолжают работать при «ограничении» мобильного интернета.
А такие отключения, как показывает практика, уже перестают быть чем-то редким и во многих регионах вошли в повседневность.
Отсюда логичный вопрос: как попасть в этот список?
Давайте разбираться.
Что за список и откуда он взялся
Для начала вкратце о том, что это и откуда. Итак, «белые списки» появились в 2025 году, когда начали блокировать мобильный интернет. В него входят некоторые сайты, СМИ, мессенджеры, маркетплейсы, приложения банков и т.п.
О том, как все начиналось, мы уже рассказывали здесь.
Так вот, на данный момент кто-то входит в этот список, а кто-то — нет. Отсюда неясно, каковы критерии отбора и как это происходит.
Критерии для попадания в белый список
Если вы ждете четкий чек-лист — вроде «сделайте три шага, подайте заявку и получите одобрение» — его нет. На сегодняшний день официально опубликованных критериев отбора просто не существует.
Как тогда формируется «белый список»? По сути, в ручном режиме.
Ресурсы туда попадают на основании предложений федеральных и региональных органов власти. При этом ориентируются на так называемую «социальную значимость» сервиса — насколько он важен для граждан и повседневной жизни.
Но дальше — больше. Каждое решение принимается отдельно, без единой системы, понятной для каждого участника рынка. И это как раз тот момент, где возникают вопросы.
Возьмем для примера банки. Логика подсказывает: если уж какие сервисы и должны работать при ограничениях связи, так это банковские приложения. Особенно в условиях, когда люди активно пользуются ими вне дома — через мобильный интернет.
Но на практике картина выглядит иначе.
В России работает более трехсот банков, а в «белый список» попали всего несколько:
- Альфа-Банк.
- ВТБ.
- МТС Банк.
- Промсвязьбанк.
- Газпромбанк.
И все.
При этом ряд популярных банков, например, Т-банк или Сбер, которыми пользуются миллионы людей, в список не включены — без каких-либо объяснений.
Кстати, эту ситуацию уже открыто критикуют. В частности, глава Центрального банка указывает на перекос: бизнес начинает ориентироваться не на условия и выгоду, а на факт присутствия банка в «белом списке». Проще говоря, выбирают не лучшее предложение, а то, которое «точно будет работать».
В итоге страдает конкуренция.
Поэтому и звучит логичная позиция: либо критерии должны быть понятными и едиными, либо доступ к списку — более широким.
А пока имеем то, что имеем:
- четких критериев нет;
- решения принимаются точечно;
- предсказать, кто окажется в списке завтра, довольно сложно.
Как же попасть в белый список
Если с критериями, мягко говоря, не все прозрачно, это не значит, что путь туда закрыт. Возможность попасть в «белый список» есть — просто работает она не по классической схеме с формальными требованиями и чек-листами.
Вся коммуникация по этому вопросу идет через Минцифры России. Именно туда в конечном итоге сходятся все инициативы.
Как это выглядит на практике?
Бизнес обращается в профильный федеральный или региональный орган и обосновывает, почему его сервис должен быть включен в перечень. Дальше вопрос уже выносится на рассмотрение.
При этом важно не просто «попросить включить», а показать конкретику:
- соблюдение законодательства Российской Федерации;
- востребованность сервиса;
- его значимость для пользователей (особенно если есть социальная составляющая).
Дополнительно, как правило, предоставляют техническую информацию — например, перечень публичных IP-адресов, через которые пользователи получают доступ к ресурсу.
Но ключевой момент остается прежним: формализованной процедуры, где все расписано по шагам, сейчас нет.
Именно поэтому многое зависит не столько от «формы заявки», сколько от того, насколько убедительно компания может объяснить свою значимость.
Отсутствие четких правил — это проблема или преимущество?
Интересно, но здесь нет единого мнения:
- С одной стороны, бизнесу не хватает прозрачности. Когда нет понятных критериев, сложно прогнозировать результат: кого-то включили, кому-то отказали — и почему, не всегда очевидно.
- С другой стороны, есть и обратная позиция. Решения в этой сфере принимаются в условиях, которые могут меняться очень быстро. И если «зашить» все в жесткие рамки, система может просто не успевать реагировать.
Поэтому текущая гибкость для многих выглядит скорее плюсом, чем минусом.
Пока же реальность такая: многое решает качество взаимодействия с Минцифры России — насколько грамотно выстроен диалог и насколько понятна позиция самой компании.
Что делать, если получили отказ
Логичный вопрос: если не включили — можно ли что-то с этим сделать? Формально — да. Здесь работают процессуальные инструменты.
- Во-первых, решение можно оспорить в суде.
- Во-вторых, есть возможность обратиться в ФАС России, если есть основания полагать, что отказ затрагивает конкуренцию.
В этом контексте применяется статья 15 Федерального закона «О защите конкуренции», которая запрещает органам власти принимать решения или бездействовать таким образом, что это ограничивает конкуренцию.
Но если говорить честно, на практике все часто происходит иначе.
На сегодняшний день вопросы решаются не через споры, а через диалог: компании уточняют позицию регулятора, дорабатывают свою аргументацию и подают обращение повторно.
Иными словами, ссориться никто не хочет.
А на сегодня все.